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Appalti Expo, nasce il Gicex contro le inflitrazioni mafiose. L'ennesimo doppione?

Manca ancora l'ok all'emendamento Vizzini, ma tutto è pronto per il Gruppo di lavoro interforze per vigilare sugli appalti del 2015. Polizia, carabinieri e gdf segnaleranno le imprese mafiose. Ma non c'è già la Dia?

Cos'é?


Il Gicex è il gruppo interforze centrale per l'Expo di Milano 2015. Sarà composto da polizia, carabinieri e guardia di finanza

I compiti saranno soprattutto di controllo relativamente agli appalti e ai subappalti legati all'Expo 2015

L'introduzione del Gicex è vincolata all'approvazione dell'emendamento Vizzini al decreto salva-infrazioni
27 ottobre 2009 - Resta da capire quali saranno i compiti. E non è una questione da poco. Perché in gioco ci sono due questioni ugualmente serie: da una parte gli appalti dell'Expo a rischio mafia, dall'altra l'attività che già viene svolta dalla Direzione investigativa antimafia sui cantieri. Il pericolo è che il Gicex, il Gruppo interforze centrale per l'Expo 2015, oramai in dirittura d'arrivo, sia l'ennesimo buco nero della burocrazia. Il prefetto Gian Valerio Lombardi che ha incontrato il presidente della commissione comunale per l'Expo, Carlo Fidanza, ha garantito che il governo intende farsi carico dell'approvazione della legge che ne prevede l'attuazione. 

Il Gicex, di cui faranno parte polizia, carabinieri e guardia di finanza, tecnicamente dovrà farsi carico di vigilare su appalti, forniture e subappalti delle opere dell'Expo, cosi come stabilito dall'emendamento al decreto salva-infrazioni presentato dal senatore del Pdl, Carlo Vizzini (l'emendamento). Insieme alle forze dell'ordine dovrebbero partecipare al gruppo anche i magistrati. Sarà compito poi del Gicex segnalare le aziende colluse con la criminalità organizzata al prefetto che a sua volta, di intesa con il comitato di alta vigilanza, ne disporrà l'eventuale esclusione dagli appalti. Tuttavia i tempi per l'introduzione non sono ancora chiari poiché legati alla conversione in legge del decreto salva-infrazioni. 

Ma non è il solo punto oscuro legato al neonato gruppo interforze. L'attuale normativa, seppure con gravi carenze, prevede che sia la Dia, la Direzione investigativa antimafia a vigilare sugli appalti pubblici. Anche la Dia, come il Gicex è un gruppo operativo interforze, con la differenza che la sua funzione non è solo di vigilanza ma ha potere inquirente e di polizia giudiziaria. Cosa che il Gicex non ha. In pratica il ruolo del gruppo interforze sarebbe limitato a una mera analisi dei requisiti formali delle imprese e delle "evidenze" investigative, tralasciando quasi certamente i risvolti più recenti in quanto ancora vincolati alle attività in corso della magistratura. Un problema non da poco vista la rapidità con la quale le imprese criminali si muovo nel sistema economico e finanziario. Basti pensare che spesso il primo sviluppo alle inchieste sui subappalti mafiosi nasce dall'osservazione diretta dei cantieri, il solo modo per individuare i reali movimenti delle imprese subappaltatrici. Il Gicex avrà più poteri della già depotenziata Dia? In più le sue segnalazioni alla prefettura avranno potere vincolante e resisteranno ai ricorsi al Tar? Domande ancora senza risposta alle quali le rassicurazioni del prefetto e l'emendamento Vizzini ancora non rispondono. (cg)

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